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河南省人民政府門戶網站 河南省大氣污染防治“三治本三治標”目標任務

3月2日,省政府召開大氣污染防治推進會,省長陳潤兒出席並講話,他強調,大氣污染治理要打破常規,要有大決心、大魄力、大動作,繼續遵循科學治污、依法治污、全民治污,實施更為嚴格的治本和治標措施,從源頭上解決污染問題,有效減少污染排放。

會上,省委常委、政法委書記許甘露指出要充分認識到當前我省大氣環境的嚴峻形勢和艱巨任務,切實增強責任感、緊迫感,並提出“三治本、三治標”目標任務。

所謂“三治本”,就是在治本上,一要加快推進城市供熱供暖,提高集中供熱普及率,實現產業集聚區集中供熱全覆蓋,對建成區無集中供熱或熱力(燃氣)管網未覆蓋區域,全部實施氣代煤、電代煤。二要徹底解決“小散亂污”企業,5月30日前,全面依法取締“小散亂污”企業。三要加快解決燃煤散燒問題,7月底前,京津冀傳輸通道的7個省轄市和4個省直管縣全面推廣顆粒型煤,其他地方先推廣蜂窩型煤,全面取締散煤銷售點。

所謂“三治標”,就是在治標上,一要狠抓揚塵污染管控,強化對全省建設工程施工工地和揚塵路段的監管。二要嚴格工業污染源排放,實施深度治理,6月1日起,全省65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放,鋼鐵、水泥企業和10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐全面執行國傢特別排放限值;要嚴格落實錯峰生產,提前發佈錯峰生產的范圍、時段和要求;要嚴格執法監管,加強在線監控、電力監控,強化污染天氣應急管控。三要強化現場管控,全面建立建設工地“三員”現場管理制度和重點企業駐廠監管制度,實現重點污染源現場監管全覆蓋。

據介紹,今年是“大氣十條”第一階段的收官之年,國傢將對我省大氣污染防治進行終期考核,今年大氣污染防治要求更嚴,任務更重。

全省上下要堅決落實黨中央、國務院要求,按照省委、省政府決策部署,齊心協力打好藍天保衛戰。現將全省各省轄市、省直管縣及航空港實驗區大氣污染防治“三治本、三治標”目標任務公示,歡迎社會各界監督。

●鄭州市

——“三治本”目標任務

(一)集中供熱供暖

1.10月底前,集中供熱普及率達到80%以上,新建改造供熱管網82.5公裡,新建改造熱力站99座,新增集中供熱面積990萬平方米9.9萬戶。11月15日前完成鄭東新區熱源廠“煤改氣”工程。啟動新力外遷“引熱入鄭”項目和裕中百萬機組“引熱入鄭”項目。

2.10月20日前,完成52個中心村、30個貧困村電網改造工作。

3.10月底前,具有一定規模用熱需求的產業集聚區實現集中供熱。

4.6月底前,全市285臺燃煤鍋爐完成拆改。

(二)整治“小散亂污”企業

1.全面排查“小散亂污”企業,建立臺賬,5月底前,依法整治取締到位。

2.整治違規經營的“黑加油站”。(三)燃煤散燒治理

1.7月底前,在登封、新密、滎陽、新鄭、中牟分別建設1個潔凈顆粒型煤生產倉儲供應配送中心,形成實際供應能力61萬噸,在重點鄉鎮建設65個潔凈顆粒型煤配送網點。

2.8月底前,依法取締關閉或改建現有28傢民用散煤銷售點。

3.完成電代煤、氣代煤11萬戶,其中民生工程8萬戶。

4.全面加強散煤監管。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵污染治理

1.3月底前,實行施工工地開復工驗收制度和在線監控制度,5月底前完成聯網;4月底前,施工工地派駐“三員”管理;加強各類工地“6個100%”精細化管理治理;嚴格落實揚塵污染“一票停工”制度;冬防期間實行“封土行動”;強化黃土裸露治理。

2.提高各類道路機械化保潔水平,實施“以克論凈”考核。

3.強化渣土車管理,全部安裝定位系統。

4.每周組織開展清潔城市行動。(二)大氣污染防治管控

1.6月1日起,允許保留的15臺10蒸噸/小時以上65蒸噸/小時以下燃煤鍋爐達到特別排放限值;6月1日起,全市水泥行業達到特別排放限值要求;6月底前,完成重點行業揮發性有機物治理。

2.3月底前,對重點涉氣工業企業實施駐廠監管。

3.5月底前,完成全市火電企業排污許可證發放工作;6月底前,完成全市鋼鐵、水泥企業排污許可證發放工作。

4.2017年11月15日至2018年3月15日,落實水泥、鋼鐵、磚瓦窯、氧化鋁、電解鋁、炭素、醫藥、農藥企業采暖期停限產管控措施。

5.6月底前,儲油庫和年銷售汽油量大於5000噸的加油站安裝油氣回收在線監測設備。

6.6月底前,完成固定式遙感監測設備和移動式遙感監測設備安裝工作。

7.全面淘汰黃標車。

8.大力推廣新能源車,新增公交、出租等營運車輛清潔能源使用率100%。

9.加強成品油質量監管,嚴厲打擊銷售不合格油品行為。

10.嚴格生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農作物秸稈禁燒工作。

11.建立煙花爆竹禁放工作機制,落實“在縣級以上城市建成區不再設立煙花爆竹銷售點”。

(三)大氣污染監控

1.3月底前,完成6個縣級空氣監測站建設;6月底前,完成鄭州市城市“天眼”系統建設;7月底前,完成55個重點鄉鎮空氣質量監測站建設,城區建設約195個微型空氣質量監測站。

2.6月底前,完成50傢工業企業在線監控系統建設。

●開封市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖

1.3月31日前編制供熱供暖實施方案。

2.10月20日前新建改造供熱管網長度24.6公裡,新建改造熱力站30座。

3.10月31日前新增集中供熱面積295萬平方米,新增集中供熱戶數2.95萬戶,集中供熱普及率達到60%。

4.9月30日前完成氣代煤、電代煤戶數5萬戶。

(二)加快產業集聚區集中供熱

1.3月31日前完成轄區內產業集聚區集中供熱實施方案編制工作。

2.8月31日前與集中供熱熱源配套的供熱管網全部建成,並與熱源聯通。

3.9月30日前全市范圍內具有一定規模用熱需求的產業集聚區實現集中供熱。

4.全年大力發展燃氣集中供熱。

5.9月30日前加快關停分散燃煤鍋爐。

(三)加快依法取締“小散亂污”企業

1.5月31日前依法整治取締全市現有的“小散亂污”企業,按照“四個到位”的標準核查取締不符合國傢產業政策的企業,依法整治取締手續不全的污染企業,取締違法違規生產經營污染企業,規范整治超范圍生產經營污染企業。

2.完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和有機化工、餐飲等行業VOCS治理任務,對“黑加油站”清理整治工作開展“回頭看”。

——“三治標”目標任務

(一)加快推進燃煤散燒治理

7月31日前建成4個潔凈顆粒型煤生產倉儲供應中心、建成66個潔凈顆粒型煤配送網點;建成潔凈型煤生產倉儲供應配送體系,前全面取締燃煤散燒設施設備。

(二)嚴格揚塵污染治理

1.4月30日前實行施工工地現場“三員”管理制度;實行施工工地揚塵污染在線監控制度。

2.5月31日前安裝大氣環境監測設備並實時對外顯示主要監測數據。

3.6月30日前城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃。

4.全面開展城市清潔行動;冬防期間揚塵污染管控“封土行動”。

(三)嚴格大氣污染防治管控

1.5月31日前25臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐實施重點行業特別排放限值,3傢水泥粉磨站企業實施重點行業特別排放限值,完成10臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。

2.10月31日前開展重點行業揮發性有機物(VOCs)綜合治理。

3.6月底前完成3傢火電、3傢水泥企業排污許可證發放工作。

4.冬防期間嚴格錯峰生產管控;3月31日前全面實行駐廠監管;6月30日前對列入自動監控范圍的6傢企業安裝自動監測設備。

5.在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口,安裝10套固定式遙感監測設備和2套移動式遙感監測設備。

6.全年嚴格管制焚燒污染;全年強化煙花爆竹禁放管控。

(四)加強大氣污染防治在線監控

1.3月31日前完成縣級空氣站建設。

2.7月31日前完成重點鄉鎮環境空氣自動監測站建設。

3.7月底前建成60套微型環境空氣質量監測站。

(五)大氣污染防治監管網格體系4月30日前建立大氣污染防治監管網格體系。

●洛陽市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進城市集中供熱供暖1.全年力爭新增集中供熱面積1000萬平方米(省定任務870萬平方米),集中供熱普及率達到70%。

2.新建、改造管網總長度72.5公裡,新建、改造換熱站87座;18個產業集聚區全部實現集中供熱;建成區實施“氣代煤”“電代煤”9萬戶。

(二)徹底整治“小散亂污”企業

1.5月31日前,依法整治取締全市現有286傢“小散亂污”企業,扶優限劣,推進產業結構調整、企業清潔生產和依法治理污染,消除環境安全隱患。

2.強化社會化監管,杜絕“小散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。

(三)加快解決燃煤散燒問題

1.7月31日前,形成潔凈蜂窩型煤實際供應與配送能力,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的地區,全面實施潔凈蜂窩型煤替代散煤,每個縣(市)區各建成一個潔凈蜂窩型煤生產倉儲供應中心。

2.全面取締城市區內燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐,堅決杜絕恢復使用散煤。

3.各縣(市)區分步驟、分類別依法全面取締各類非法散煤銷售點,取締或改建現有各類民用散煤銷售點,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的地區,全面實施推進潔凈蜂窩型煤替代,禁止繼續使用非潔凈散煤。

——“三治標”目標任務

(一)狠抓揚塵污染管控

強化對全市582個建築施工工地、63個交通施工工地、23個水利施工工地的規范化監管,嚴格落實“七個100%”揚塵防護措施。

(二)嚴格工業污染源排放

1.6月1日前,完成全市23臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和11傢水泥企業大氣污染物排放特別限值。

2.5月31日前完成8傢15臺65蒸噸/時燃煤鍋爐超低排放改造、25傢揮發性有機物治理。

3.6月底前,完成9傢企業在線監控設施的安裝。

4.強化污染天氣應急管控。

(三)強化現場管控

全面建立建設施工工地“三員”現場管理制度和重點企業駐廠監管制度,實現重點污染源現場監管全覆蓋。

●平頂山市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖

1.加快推進城市供熱供暖,10月底前,新增供熱面積300萬平方米,新建管網30公裡,新建改造熱力站36座,集中供熱普及率達60%以上。

2.加快產業集聚區集中供熱,9月底,建成與供熱熱源配套的供熱管網,並聯通;10月底,具有用熱需求的產業集聚區實現集中供熱。

3.加快推進“電代煤”“氣代煤”,2017年,新增電采暖應用5萬平方米,6000戶以上農村居民永久性實現廚炊電氣化;10月底,建成區居民燃氣普及率綜合提升80%左右。

(二)加快推進燃煤散燒治理

1.7月31日前,建設1座潔凈型煤生產企業,市區內建設2座潔凈型煤倉儲配送中心;建設1個潔凈蜂窩型生產中心和7個潔凈蜂窩型煤倉儲供應中心,建設71個鄉鎮潔凈蜂窩型煤配送網點。

2.8月31日前,關閉或改建現有58傢民用散煤銷售點。

(三)依法整治取締“小散亂污”企業

1.4月30前,取締已查出的53傢“小散亂污”企業;5月31日前新排查“小散亂污”企業整治取締到位。

2.4月10日前,對“黑加油站”清理整治工作“回頭看”,對死灰復燃銷售劣質油品的“黑加油站”,發現一起,取締一起,並實施責任追究。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染管控

1.4月底前,涉及土石方作業的工程項目,全面實行揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

2.5月底前,未建揚塵在線監控設施的24個建築面積1萬平方米及以上的在建工地,安裝監測監控設備並聯網。

(二)強化工業污染源排放管控

1.3月31日前,對153傢重點涉氣工業企業按每廠2人原則駐廠監管。

2.5月31日前,10臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放,完成火電企業排污許可證發放。

3.6月30日前,完成鋼鐵、水泥企業排污許可證發放,開展重點行業揮發性有機物綜合治理,提升全市鋼鐵行業清潔生產水平,完成79傢涉氣企業在線監控安裝聯網,對重點涉氣企業實施用電日常監控。

4.2017年11月15日至2018年3月15日,對全市所有水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯企業實施錯峰生產管控。

(三)強化現場管控

實行建設工地“三員”現場管理,4月30日前,安排約1383名管理人員實行揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

●安陽市

——“三治本”目標任務

(一)不折不扣完成集中供熱供暖任務

1.6月底前,10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆改到位。

2.9月底前,完成10萬戶以上“氣代煤”“電代煤”工程。

3.10月底前,建成區及周邊集中供熱普及率達80%以上。10月底前,具有一定規模用熱需求的產業集聚區基本實現集中供熱;產業集聚區內除有必要保留作為緊急備用熱源的分散燃煤鍋爐外,20蒸噸/時及以下分散燃煤鍋爐全部關停到位。

(二)徹底取締“小散亂污”企業和黑加油站

3月底前,對已取締的“小散亂污”企業和“黑加油站”取締情況進行核查驗收;5月底前,全面取締“小散亂污”企業。

(三)全面整治燃煤散燒污染

7月底前,各縣(市)要建成1-2個清潔型煤生產倉儲配送中心,每個鄉(鎮)建1-2個配送站,每村設1個配送點。全面取締違法違規散煤銷售點和燃煤散燒單位。

——“三治標”目標任務

(一)強化工業污染源排放和機動車污染管控

1.4月底前,完成全市涉氣企業在線監控設備安裝工作。

2.5月底前,完成鋼鐵、水泥、10蒸噸/時及以上燃煤鍋爐等深度治理,污染物達到特別排放限值或超低排放。5月底前和6月底前,分別完成全市電力和鋼鐵、水泥行業排污許可證發放工作。2017年11月15日至2018年3月15日,對鑄造、磚瓦窯、水泥等重點行業實施錯峰生產。

3.6月底前,開展化工、印刷、包裝等重點行業VOCS綜合治理;完成年銷售汽油量大於5000噸的加油站油氣回收在線監測設備安裝任務。

4.6月底前,全市至少安裝10臺(套)固定式遙感監測設備、2臺(套)移動式遙感監測設備,覆蓋高排放車輛通行的主要道口。6月底前,淘汰所有黃標車。

(二)強化揚塵污染管控

1.5月底前,市區及各縣城(林州市區)規模以上土方建築工地全部安裝在線監測和視頻監控。

2.3月底前,全市現有渣土運輸車全部完成自動密閉改裝並確保正常使用。

3.2017年“冬防”期間,實行“封土行動”,停止拆遷項目土石方施工作業。繼續開展“全民洗城”行動和執行道路保潔“以克論凈”考核。

(三)強化現場和在線管控

3月底前,各類工地實現“三員”管理。6月底前,完成城市天眼系統建設;7月底前,完成城區網格化遙感監測網絡和重點鄉鎮空氣自動監測站建設。建立完善五級網格化監管體系,實現無縫隙環境監管;繼續對重點涉氣企業實行駐廠監管制度。

●鶴壁市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖

1.10月底前,全市建成區內新增集中供熱面積300萬平方米,集中供熱普及率達到60%以上,新、老城區供熱使用率分別達到85%、60%。全市建成區范圍內嚴禁新建燃煤鍋爐,嚴禁燃煤散燒。

2.加快產業集聚區集中供熱,9月底,全市4個省級產業集聚區集中供熱熱源、配套管網全部建成,並與熱源連通;10月底全部實現集中供熱。

3.加快推進“電代煤”“氣代煤”全市建成區內嚴禁新建分散燃煤鍋爐。完成“電代煤”“氣代煤”改造6.15萬戶以上,其中,1萬戶以上農村居民永久性實現廚炊電氣化。

(二)加快推進農村潔凈型煤替代1.7月10日前,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的鄉村地區,全面實施潔凈顆粒型煤替代散煤。建成2個顆粒型煤生產倉儲供應中心、19個潔凈顆粒型煤配送網點,確保潔凈型煤替代全覆蓋。

2.8月15日前,依法取締關閉現有42傢散煤銷售點,全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐,堅決杜絕恢復使用散煤。

(三)依法整治取締“小散亂污”企業

5月20日前,依法整治取締全市所有“小散亂污”企業。對不符合國傢、省產業政策或當地產業佈局規劃的企業和“黑加油站”,堅決依法予以取締。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染管控

1.4月底前,新開工的規模以上工程,在重點區域安裝在線視頻監控設備,並與行業主管部門聯網。

2.5月底前,重點揚塵控制區域要安裝大氣環境檢測設備並實時顯示主要監測數據。

3.6月底前,城市主次幹道100%機械化灑水清掃。每周組織開展一次城市清潔行動。

(二)強化工業污染源排放管控

1.3月底前,按照每廠2人的原則,對25傢重點涉氣工業企業實行駐廠監管。

2.5月底前,3臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐及5臺涉電鍋爐實現超低排放,完成6傢火電企業排污許可證發放。

3.6月1日起,8臺10蒸噸以上燃煤鍋爐、11傢水泥企業執行大氣污染物特別排放限值。

4.6月底前,完成11傢水泥企業排污許可證發放,完成25傢涉氣企業在線監控安裝,並與環保部門聯網,對80傢涉氣企業實施用電日常監控,淘汰全市所有黃標車。

5.2017年11月15日至2018年3月15日,對全市所有水泥、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業實施錯峰生產管控。

(三)強化現場管控

1.強化環境監管網格化。4月底前,完善市、縣區(管委)、鄉鎮(街道和產業園區)、行政村(社區)及特殊區域四級環境監管網格體系。鄉鎮及以下監管網格管理實施“一長三員”制度。

2.實行建設工地“三員”現場管理。4月30日前,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理,共安排約360名管理人員。

●新鄉市

——“三治本”目標任務

(一)集中供熱供暖及清潔取暖

10月底前,完成熱力管網建設30公裡,新建、改造換熱站56座以上,新增供熱面積692萬平方米以上,供熱普及率達80%以上,全市產業集聚區基本實現集中供熱,確保2017年累計完成“電采暖”2萬戶。

(二)燃煤散燒治理

1.7月31日前,全市建設10個以上潔凈型煤生產倉儲供應中心,建設112個潔凈型煤配送網點,供應能力達66萬噸。8月31日前,依法取締關閉或改建現有53傢民用散煤銷售點。

2.2017年,全市完成氣代煤、電代煤改造民生工程不低於6萬戶,力爭10萬戶。

(三)小散亂污企業取締

5月31日前,依法整治取締全市現有的“小散亂污”企業。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵治理

4月底前,城市建成區內拆遷(拆除)、建築面積5000平方米以上的、長度100米以上的市政基礎設施、綠化、道路以及投資1000萬元以上的水利項目等涉及土石方作業的工程,全面實行現場“三員”管理。

(二)企業污染管控及錯峰生產

1.12臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和35傢水泥企業執行大氣污染物特別排放限值。

2.15臺65分離式冷氣價格比較蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放。

3.有機化工、表面塗裝、包裝印刷等企業完成VOCs綜合治理。

4.完成16傢火電、35傢水泥企業排污許可證發放。

5.對水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業實行采暖期錯峰生產。

6.對鋁加工、化工、炭素、醫藥企業實行采暖期限產管控。

7.對97傢重點涉氣企業實行駐廠監管;對23傢涉氣企業實現在線監控;對305傢涉氣企業實施用電日監控。

8.完成全市黃標車淘汰;除經批準的民生項目和重大項目外,城市建成區所有施工工地采暖期停止土石方和拆遷作業。

(三)網格化監管和“三員”現場管理,建立“一長三員”制度

按照各級網格劃分,建設工程項目明確1名揚塵污染防治監督員,在環境監管網格內派駐1名揚塵污染防治網格員,在每一個施工工地安排1名建設單位揚塵污染防治管理員,對建設工程項目揚塵污染防治進行現場監督管理。

●焦作市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖

1.10月底前,建設供熱管網20.3公裡、換熱站24座,市區集中供熱普及率達80%以上。

2.完成全市“電代煤”“氣代煤”改造民生工程6萬戶。全市范圍內具有一定規模用熱需求的產業集聚區實現集中供熱。

(二)加快推進燃煤散燒治理

7月底前,建成至少4座以上的型煤生產倉儲供應中心和52個以上的配送網點,全面實施潔凈型煤替代散煤。

(三)加快依法取締“小散亂污”企業實施方案

5月底前,完成全市2249傢“小散亂污”企業的整治取締工作。

——“三治標”目標任務

(一)嚴格揚塵污染治理

1.4月底前,規模以上的建築工地項目全面實行揚塵污染防治監督員、網格員、滾筒洗衣機洗衣精管理員現場“三員”管理。

2.5月底前,規模以上的建築工地在工地出入口、施工作業區、料堆等重點區域安裝在線視頻和監測監控設備,並與當地行業主管部門聯網。

3.6月底前,城市主要道路、高架道路、高速公路全部實行機械化灑水清掃。各縣(市)區、鄉鎮(街道辦事處)、社區每周五組織開展一次城市清潔行動,平均降塵量小於9噸/月·平方公裡。

(二)嚴格大氣污染防治管控

1.5月底前,完成32臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和1傢鋼鐵、10傢水泥企業執行大氣污染物特別排放限值;完成4臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放。

2.6月底前,完成87傢有機化工、表面塗裝、包裝印刷等企業揮發性有機物綜合治理;完成1傢鋼鐵企業清潔生產改造;完成全市12傢火電、1傢鋼鐵和10傢水泥企業排污許可證發放。

3.冬季采暖期,對水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)、鋼鐵、鋁生產、化工、炭素、醫藥等企業實行停產限產管控;對42傢企業實行駐廠監管;對134傢涉氣企業實施用電日監控;完成全市剩餘391輛黃標車淘汰。

(三)嚴格大氣污染防治在線監控1.4月底前,完成12個縣級空氣站建設。

2.7月底前,完成59個重點鄉鎮空氣質量監測站和55個城市建成區網格微型監測站建設,完成71傢廢氣排放企業74套廢氣自動監控基站建設。

●濮陽市

——“三治本”目標任務

(一)實施“氣化濮陽”,加快集中供暖供熱

我市出臺《濮陽市2017年加快推進供熱供暖實施方案》,計劃於2017年10月底前,新增集中供熱面積1063萬平方米。全市新建、改造主管網總長度約101公裡,新建、改造換熱站約56座。同時,出臺《濮陽市2017年加快產業集聚區集中供熱實施方案》,計劃在全市9個產業集聚區新建改造熱源5個,建設配套管網33公裡,於10月底實現除臺前縣外,全市產業集聚區“一區一熱源”的目標。2017年年底前,全市新增天然氣用戶12.35萬戶,75%以上鄉鎮接通管道天然氣。

(二)依法整治“小散亂污”,徹底根治污染頑疾

我市共排查出“小散亂污”企業4924傢,其中1984傢需拆除,2940傢需整改,確保3月31日前完成“小散亂污”企業的清理、整改工作。

(三)加強散煤監督管理,全面解決燃煤散燒問題

劃定市城區高污染禁燃區。禁燃區內禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施(集中供熱、電廠鍋爐除外);禁止銷售散煤等高污染燃料,拆除所有散煤燃燒設施。

——“三治標”目標任務

(一)加強網格化監管,實行“三員”駐廠監管

按照屬地管理、分級負責的原則,由市以下各級人民政府組織實施大氣污染防治網格化監管工作。根據《濮陽市涉煤企業“三員”駐廠監管工作方案》對10傢涉煤企業實行“三員”駐廠。

(二)建立“三員”現場管理,強化揚塵污染防治

3月底前,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理,確保4月底前全市345個施工工地“三員”全部到位。

(三)深入治理工業污染源,嚴格污染源排放

我市印發《濮陽市2017年工業企業采暖季錯峰生產實施方案》,對全市所有水泥、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業實施錯峰生產管控。向各縣(區)環保部門下達41臺10-65蒸噸燃煤鍋爐提標治理,6臺現存65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造,1傢水泥企業提標治理,22傢VOCs企業綜合治理等工作任務。

●許昌市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進集中供熱供暖及清潔取暖

1.10月底前新增建設熱力管網長度8.3公裡。采暖期(11月底)前新建改造供熱站10座,新增集中供熱面積100萬平方米,市區集中供熱普及率達70%以上,新增氣代煤、電代煤用戶3萬戶,全市范圍內具有一定規模用熱需求的產業集聚區實現集中供熱。

2.8月31日前完成64臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。

(二)切實做好燃煤散燒治理工作1.7月31日前,建成4個潔凈蜂窩型煤生產倉儲供應中心,覆蓋鄉村228萬人口,實際供應能力達到23萬噸。

2.建設60個潔凈蜂窩型煤配送網點。取締或改造現有民用散煤銷售點128個,城市禁燃區外實現潔凈型煤全覆蓋。

3.8月31日前,全面取締燃煤散燒設施設備。

(三)加快依法取締“小散亂污”企業工作

5月底前,依法整治取締“小散亂污”企業。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染治理

1.4月30日前,實行施工工地現場“三員”管理制度。

2.5月底前,建築面積1萬平方米及以上施工工地、長度200米以上的市政、國省幹線公路等線性工程重點揚塵防控點安裝在線監測監控設備,並與當地行業主管部門聯網;城市建成區重點管控點建成大氣環境監測設備並實時對外顯示。

3.6月30日前,城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃;高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式;每周組織開展一次城市清潔行動。

(二)嚴格大氣污染防治管控及錯峰生產

1.4月1日前建立重點涉氣企業駐廠監管工作機制,按照每廠2人的原則,對48傢重點涉氣企業實行專人駐廠。

2.5月30日前完成2臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐實施重點行業特別排放限值和3臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。

3.4月25日前,制訂機動車限行實施方案;按期完成省定黃標車淘汰任務;6月30日前,在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝固定式遙感監測設備和移動式遙感監測設備;6月30日前,對3傢年銷售汽油量大於5000噸的加油站安裝油氣回收在線監測設備。

4.6月30日前,完成重點行業揮發性有機物(VOCs)綜合治理任務;5月31日前,完成火電企業排污許可證發放工作;6月30日前,完成水泥及鋼鐵企業排污許可證發放工作。

5.2017年11月15日-2018年3月15日,對全市水泥、磚瓦窯企業實施錯峰生產管控。

(三)網格化建設和“三員”現場管理

1.進一步完善四級網格化監管體系。

2.4月30日前,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

●漯河市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進集中供熱供暖及清潔取暖

1.10月底前,市區集中供熱率達到50%,新增供熱面積650萬平方米,新建熱源1個、管網54.2公裡、熱力站65座;完成4個產業集聚區集中供熱,新建熱源3個、管網20公裡;完成1萬戶氣代煤、2萬戶電代煤;完成36個中心村、11個貧困村電網改造。

2.8月底前,完成47臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。

(二)加快推進燃煤散燒治理

1.10月底前,建成2個潔凈型煤生產配送中心,建成配送網點48個,覆蓋鄉村人口138萬人;對43傢散煤銷售點進行改造。

2.8月底前,取締2107戶餐飲店、68傢醫院、228傢學校的散煤燃燒設施。

(三)依法整治取締“小散亂污”企業

5月底前,整治取締1210傢“小散亂污”企業,做到“四個到位”,杜絕死灰復燃。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染管控

1.對116個工地重點區域安裝在線視頻監測監控設備並聯網,在309個建設工程施工工地以及敏感路段、建成區主要街道安裝大氣環境監測設備。

2.6月底前,城市主要道路、高架橋全部機械化灑水清掃;高速公路全面實行機械化清掃為主;每周開展一次城市清潔行動。

(二)強化工業企業污染管控及錯峰生產

1.5月底前,完成4臺25蒸噸以上鍋爐超低、10臺10—25蒸噸鍋爐特別限值、3傢水泥粉磨站提標改造;5月底完成3傢火電廠、6月底3傢水泥粉磨站排污許可證核發。

2.6月底前,完成2傢有機化工企業VOCs綜合治理;對9傢重點企業實施駐廠監管。

3.9月底前,完成1629輛黃標車淘汰拆解;對152傢加油站、2傢儲油庫每月進行油品質量抽檢;年底前,力爭在取消禁燃禁放區煙花爆竹銷售點基礎上逐步擴大至全市;對3傢水泥粉磨站、18傢磚瓦窯廠實施錯峰生產管控。

(三)細化網格化監管、“三員”現場管理和監測監控

1.4月底前,完成62個鄉鎮、1274個村級網格“一長三員”配置,編制監管臺賬;對309個施工工地實施“三員”現場管理。

2.6月底前,市區建成預警預報平臺、30個微型空氣自動監測站、2傢涉氣企業的自動監控基站。

3.年底前,建成5個重點鄉鎮空氣自動監測站。

●三門峽市

——“三治本”目標任務

(一)要加快解決城市集中供熱供暖、清潔取暖問題

1.10月底前新增集中供熱面積約120萬平方米,新建、改造管網總長度約10公裡,新建、改造換熱站約12座,市區集中供熱普及率達60%以上。

2.完成氣代煤、電代煤改造民生工程5萬戶;加快推進產業集聚區全面實現集中供熱。

(二)要加快解決燃煤散燒問題

1.7月底前,全市建設8個潔凈蜂窩型煤生產倉儲供應中心,形成實際供應能力21萬噸;建設119個潔凈蜂窩型煤配送網點。

2.8月底前依法取締關閉或改建現有119傢民用散煤銷售點,全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐。

(三)要依法解決取締“小散亂污”企業問題

5月底前,依法整治取締全市現存的“小散亂污”企業,徹底解決“小散亂污”企業失管失控、違法違規排污行為。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染管控

1.4月底前,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

2.5月底前,規模以上施工工地安裝在線視頻監測監控設備並聯網。在建的128個建築、19個道路、32個市政、34個水利、8個拆遷等施工工地和38個揚塵路段建成大氣環境監測設備。城市主要道路實行機械化灑水清掃,國省幹線道路實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。每周組織開展一次清潔傢園行動。

(二)嚴格工業污染排放

1.6月1日起,12臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐和6傢水泥企業執行大氣污染物特別排放限值,5臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放,所有燃煤發電機組實現超低排放。

2.6月底前,有機化工、表面塗裝、包裝印刷企業完成揮發性有機物綜合治理。

3.5月底前完成全市14傢火電和6月底前完成6傢水泥企業排污許可證發放;對水泥、鑄造、磚瓦窯企業實行采暖期錯峰生產;對鋁加工、化工、炭素、醫藥生產企業實行采暖期限產管控;對27傢重點涉氣工業企業實行駐廠監管。

4.6月底前對43傢涉氣工業企業實現在線監控;對86傢涉氣企業實施用電日監控。

5.6月底前完成全市所有黃標車淘汰;除經批準項目外,所有施工工地采暖期停止土石方和拆遷作業。

(三)加強大氣污染在線監管

1.5月底前新建1個大氣區域污染傳輸綜合觀測站。

2.7月底前新建3個重點鄉鎮空氣質量監測站,新建15個城市建成區網格微型監測站。

3.6月底前新增43傢廢氣排放企業43套廢氣自動監控基站。

4.5月底前新增88套施工工地揚塵監測監控設備。

●南陽市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖

1.10月底前,中心城區集中供熱普及率達50%以上,新增集中供熱面積575萬平方米,新建、改造管網總長度47.9公裡,新建、改造換熱站約60座。

2.加快產業集聚區集中供熱:全市15個產業集聚區中,臥龍區光電產業集聚區、鎮平縣產業集聚區9月底實現集中供熱;社旗縣產業集聚區、桐柏縣安棚化工產業集聚區、西峽縣產業集聚區、方城縣產業集聚區集中供熱熱源10月底前全面開工;其餘9個產業集聚區2017年完成集中供熱熱源前期手續,並在2年內建成投運。

(二)加快依法取締“小散亂污”企業

5月31日前,依法整治取締全市所有“小散亂污”企業。

(三)加快推進燃煤散燒治理

1.7月31日前,每個縣(區)在建成區外各建成一個潔凈蜂窩型煤生產倉儲供應中心,共建設12個潔凈蜂窩型煤生產倉儲供應中心,形成實際供應能力100萬噸;在每個鄉鎮各建成一個潔凈蜂窩型煤配送網點,共建設192個潔凈蜂窩型煤配送網點。

2.8月31日前,各縣(區)具備潔凈蜂窩型煤供應能力後,全面加強散煤銷售和使用監管,依法取締或改建現有民用散煤銷售點,全面取締轄區內燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐。

——“三治標”目標任務

(一)嚴格揚塵污染治理

1.4月底前,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員“三員”現場管理制度。新開工的規模以上工程,要在工地重點區域安裝在線視頻監測監控設備,並與當地行業主管部門聯網。

2.5月底前,建築面積1萬平方米及以上建築工地,完成在線監控並與當地行業主管部門聯網。建設工程施工工地、敏感路段、城市建成區主要街道(社區)等重點揚塵控制區域,要安裝大氣環境監測設備並實時對外顯示主要監測數據。

3.6月30日前,市中心城區城市主要道路全部實行機械化灑水清掃,高速公路全面實行以機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。

(二)強化工業污染源排放管控

全市24臺10蒸噸/時以上、65蒸噸/時(含)以下燃煤鍋爐和1傢鋼鐵、9傢水泥、15傢水泥粉磨站執行大氣污染物特別排放限值;3臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放;有機化工、表面塗裝、包裝印刷企業完成揮發性有機物綜合治理;實施1傢鋼鐵企業清潔生產改造;完成全市4傢火電、1傢鋼鐵和24傢水泥企業排污許可證發放;對水泥(含特種水泥和粉磨站)、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業實行采暖期錯峰生產;對鋼鐵、鋁加工、化工等企業實行采暖期限產管控;對58傢重點涉氣工業企業實行駐廠監管;對19傢涉氣工業企業實行在線監控;對58傢涉氣企業實施用電日監控;完成全市所有黃標車淘汰。

(三)強化現場管控

1.強化基層大氣污染防治網格化管理。建立健全基層網格監管體系。以縣區人民政府(管委會)為責任主體,組建以鄉鎮、街道為單位的網格管理平臺,組織開展大氣污染防治網格化監管工作,強化基層網格監管責任。

2.嚴格大氣在線監控。2017年新增20個縣級城市空氣站,新建42個城市建成區網格微型環境空氣監測站,新增中心城區6個進出口安裝固定式遙感監測設備或移動式遙感監測設備,新增19傢廢氣排放企業的19套廢氣自動監控基站,對尚未聯網的施工工地揚塵監測監控設備要與揚塵監測監控平臺聯網,基本形成全市環境空氣質量和工業大氣污染源立體綜合監測監控體系。

●商丘市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進集中供熱供暖

10月底前,全市集中供熱普及率達50%以上,有一定規模用熱需求的產業集聚區全部實現集中供熱。

(二)取締“小散亂污”企業

4月30日前,取締所有“小散亂污”企業。

(三)加快解決燃煤散燒問題

1.6月30日前,建設9個潔凈蜂窩型煤生產倉儲中心和144個配送點,形成供應配送能力38萬噸。

2.7月31日前,取締現有69傢民用散煤銷售點。

——“三治標”目標任務

(一)強化施工工地和揚塵路段監管

1.新開工的規模以上工程,安裝在線視頻監測監控設備,並與行業主管部門聯網。建築面積1萬平方米及以上已建揚塵在線監控設施的,3月底前聯網;未建揚塵在線監控設施的,5月底前建成並聯網。

2.5月底前,在建的293個建築施工工地、35個道路施工工地、41個市政施工工地、22個水利工程施工工地、150個揚塵路段建成大氣環境監測設備並實時對外顯示。

3.強化道路清掃保潔,城市主幹道積塵不超過10克/平方米,次幹道和城鄉接合部道路積塵不得超過15克/平方米。平均降塵量小於9噸/月·平方公裡。

(二)嚴格工業污染源排放。

1.6月1日起,全市22臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐執行特別排放限值;6臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放。

2.完成工業企業揮發性有機物綜合治理;完成全市4傢火電企業排污許可證發放;對水泥、鑄造、磚瓦窯等企業實行采暖期錯峰生產;完成全市所有黃標車淘汰。

3.新建30個城市建成區網格微型監測站和76傢企業自動監控基站,新增73套工地揚塵監測監控設備。

(三)全面建立“三員”現場管理和重點企業駐廠監管制度。

對23傢企業實行駐廠監管;對59傢企業實施用電監控。4月底前,對達到一定規模的工程項目,實行“三員”現場監督管理。

●信陽市

——“三治本”目標任務

(一)集中供熱供暖清潔取暖

1.8月底前完成89臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改工作。

2.年底前完成天然氣替代煤和電替代煤6萬戶以上。

(二)燃煤散燒治理

1.7月底前完成全市7個蜂窩型煤生產倉儲供應中心、141個配送網點的建設任務。

2.8月底前完成150傢民用散煤銷售點的關閉或改建工作。

3.8月底前全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐取締任務。

(三)依法整治取締“小散亂污”企業5月底前取締全市現有的980傢“小散亂污”企業。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵治理

1.4月底前,城市建成區內全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

2.新開工的規模以上工程,要安裝在線監控設備,並與行業主管部門聯網。

3.5月底前,在建的492個建築施工工地、56個道路施工工地、30個市政施工工地、54個水利工程施工工地、113個揚塵路段以及城市建成區40個重點管控點要建成大氣環境監測設備並實時對外顯示。

4.6月30日前,城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃,高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。

(二)企業污染管控及錯峰生產

1.3月底前完成全市14個縣級空氣站建設任務。

2.4月1日起對全市50傢重點涉氣企業實行駐廠監管。

3.5月底前完成全市2傢火電排污許可證發放,6月底前完成1傢鋼鐵和6傢水泥企業排污許可證發放。

4.6月1日起3臺10-65蒸噸燃煤鍋爐和1傢鋼鐵、6傢水泥企業執行特別排放限值。

5.6月底前完成1傢醫藥、2傢機械設備制造、2傢傢具制造、2傢包裝印刷企業的VOCs治理任務。

6.6月底前完成1傢鋼鐵企業清潔生產改造。

7.6月底前完成對14傢涉氣工業企業在線監控,158傢涉氣企業實施用電日監控。

8.7月底前建成40個城市建成區網格微型監測站。

9.2017年11月15日至2018年3月15日對水泥、鑄造、磚瓦窯企業實行錯峰生產。

(三)網格化監管和“三員”現場管理方面

1.3月20日前完成全市76個鄉、65個鎮和34個街道辦事處中435個居民委員會、2342個村民委員會的末端網格劃分,確保網格之間無縫隙。

2.3月底前建成監管網格“一長三員”管理制度(網格長、網格員、巡查員、監督員)。

3.3月25日前完成全市650個施工工地派駐監督員、網格員、管理員等現場“三員”1950人任務。

●周口市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖

1.8月30日之前,完成現有55臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。

2.10月30日之前,完成氣代煤、電代煤改造民生工程6萬戶。

3.10月20日之前,完成城鄉電網配套改造,保障以電代煤工程電力供應需求。

4.12月31日之前,加強煤炭質量控制,冬季采暖期,燃煤熱電聯產機組及集中供熱燃煤鍋爐必須使用優質燃煤。建成區范圍內嚴禁新建燃煤鍋爐,嚴禁燃煤散燒。

5.9月30日之前,與產業集聚區集中供熱熱源配套的供熱管網全部建成,並與熱源聯通。具有一定規模用熱需求的產業集聚區實現集中供熱。

(二)加快推進燃煤散燒治理

1.7月20日之前,原則上至少建成蜂窩型煤生產倉儲供應中心8個、配送網點149個、實際供應能力50萬噸,覆蓋轄區鄉村人口145萬戶、493萬人。

2.8月10日之前,需要取締關閉或改造的現有民用散煤銷售點57個,依法取締關閉或改造到位的現有民用散煤銷售點198個。

3.10月20日之前,持續組織開展聯合執法專項行動,嚴厲打擊劣質散煤銷售使用。

(三)加快依法取締“小散亂污”企業

1.5月31日之前,全面完成“小散亂污”企業的整治取締工作。

2.7月20日之前,組織開展“小散亂污”企業整治取締回頭看,嚴格追究當地政府及相關部門有關責任人和“網格長”的責任。

——“三治標”目標任務

(一)嚴格揚塵污染治理

1.4月10日之前,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

2.3月31日之前,新開工的規模以上工程,實行施工工地揚塵污染在線監控制度。重點揚塵控制區域安裝大氣環境監測設備並實時對外顯示主要監測數據。

3.4月30日之前,全面實行機械化灑水清掃。每周組織開展一次城市清潔行動。

4.11月份期間,現有建築垃圾運輸車輛全部完成自動化密閉改裝,統一安裝衛星定位裝置並聯網。

5.冬防期間揚塵污染管控“封土行動”。

(二)嚴格企業污染管控及錯峰生產

1.5月份完成1臺65蒸噸以上燃煤鍋爐,12臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐。

2.4傢水泥企業全面啟動提標治理改造,完成72傢企業和年銷售汽油量大於5000噸的加油站自動監控設備安裝。

3.6月份完成13傢化工、表面塗裝、包裝印刷企業VOCs綜合治理。完成固定式遙感監測設備和移動式遙感監測設備安裝工作。完成黃標車淘汰任務。機動車拆解企業對移送的黃標車、報廢汽車做到即收即拆。重點加大民營加油站、油庫成品油質量的抽檢范圍和頻次,月抽檢率不得低於10%。

4.根據研判分析結果,及時啟動相應級別管控措施,對照管控清單,逐項核實,確保各項管控措施落實到位。嚴格落實生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農作物秸稈及其他產生煙塵的物質禁燒要求。

5.建立健全煙花爆竹禁放工作機制,在縣級以上城市建成區不再設立煙花爆竹銷售點,逐步擴大禁放范圍,力爭到年底實現全面禁放。

6.建立重點涉氣企業駐廠監管工作機制。

(三)嚴格網格化監管和“三員”現場管理

1.4月底前,對轄區內240個工程項目工地,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

2.完成對轄區內69個鄉、80個鎮和30個街道辦事處中276個居民委員會、4162個村民委員會的末端網格劃分。

●駐馬店市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進城市供熱供暖,提高集中供熱普及率

1.城市供暖:10月底前,集中供熱普及率達50%。全市新增集中供熱面積約60萬平方米,新建、改造管網總長度約5公裡,新建、改造換熱站約6座。

2.產業集聚區供熱:4月底,出臺集中供熱相應的支持政策;9月底,與集中供熱熱源配套的供熱管網全部建成,並與熱源聯通;10月底,市產業集聚區、驛城區裝備產業集聚區、遂平縣產業集聚區等3個產業集聚區實現集中供熱;其他產業集聚區具有一定規模用熱需求的也要逐步實現集中供熱。除有必要保留作為緊急備用熱源的分散燃煤鍋爐外,其餘分散燃煤鍋爐全部關停到位。

(二)全部取締“小散亂污”企業

5月底前,依法整治取締全市已排查出的“小散亂污”企業。同時,杜絕整治取締的“小散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。

(三)加快推進燃煤散燒治理

1.6月底前,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的鄉村地區,全面實施潔凈蜂窩型煤替代散煤。每個縣建成區各建成一個潔凈蜂窩型煤生產倉儲供應中心,共需建設8個,形成實際供應能力37萬噸;在每個鄉鎮各建成一個潔凈蜂窩型煤配送網點,共需建設137個。

2.7月底前,各縣(區)具備潔凈型煤供應能力後,依法取締關閉或改建現有民用散煤銷售點,全面取締轄區內燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐。

——“三治標”目標任務

(一)嚴格揚塵污染治理

1.4月底前,各縣(區)城市建成區內全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

2.新開工的規模以上工程,要在重點區域安裝在線視頻監測監控設備,並與所在縣(區)行業主管部門聯網。5月底前,在建的77個施工工地要建成大氣環境監測設備並實時對外顯示。

3.6月30日前,各縣(區)城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃。高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。各縣(區)、鄉鎮(街道辦事處)、社區每周組織開展一次城市清潔行動。

(二)嚴格工業污染源排放

1.6月1日起,全市6臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐執行大氣污染物特別排放限值;2臺65蒸噸/時以上燃煤鍋爐實現超低排放。

2.3傢有機化工企業完成揮發性有機物綜合治理;完成全市2傢火電企業排污許可證發放;對水泥粉磨站、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業實行采暖期錯峰生產;完成全市所有黃標車淘汰。

3.2017年,新建35個城市建成區網格微型監測站,新增19傢廢氣排放企業19套廢氣自動監控基站,基本形成全市環境空氣質量和工業大氣污染源立體綜合監測監控體系。

(三)強化現場管控

全面建立建設工地“三員”現場管理制度和重點企業駐廠監管制度,實現重點污染源現場監管全覆蓋。對化工、醫藥生產企業實行采暖期限產管控;對19傢重點涉氣工業企業實行駐廠監管。

●濟源市

——“三治本”目標任務

(一)供熱供暖建設

1.8月底前,完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或改造;定期對燃煤熱電聯產機組及集中供熱燃煤鍋爐使用煤質抽檢。

2.9月底前,供熱管網全部建成。3.10月底前,建成區范圍內嚴禁新建燃煤鍋爐,嚴禁燃煤散燒;新建改造供熱管網8.8公裡,集中供熱面積新增97.5萬平方米,新建、改造換熱站10座,集中供熱普及率達70%;完成2萬戶氣代煤、電代煤改造。

(二)取締“小散亂污”企業

5月31日前,做好371傢“小散亂污”取締工作。

(三)解決燃煤散燒問題

1.6月30日前,實施潔凈型煤替代散煤財政補貼政策。

2.7月31日前,完成1個潔凈型煤生產倉儲供應中心、11個配送網點建設,年供應3萬噸,覆蓋鄉村人口31萬,9.12萬戶。

3.8月31日前,依法取締關閉或改建現有60傢散煤銷售點,全面取締轄區內燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐,堅決杜絕恢復使用散煤。

4.12月31日前,按日、按戶建立替代臺賬,供暖期間,要實現回訪率100%。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵污染管控

1.4月底前,全面實行“三員”管理。

2.5月底前,建成大氣環境監測設備並實時對外顯示。

3.6月30日起,主要道路全部實行機械化灑水清掃。對集中連片開發,土地平整作業面大的項目,建設灑水抑塵的用水專線。市創建辦每周末組織一次全民大掃除活動。對“冬防”期間特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業的,實行市長“一支筆”審批負責制。

(二)強化工業污染源排放管控

1.3月31日前,建立重點涉氣企業駐廠監管工作機制。

2.4月30日前,制訂機動車限行實施方案。

3.6月1日起,要對鋼鐵、水泥執行特別排放限值。

4.6月30日前,完成揮發性有機物治理,完成火電、鋼鐵、水泥企業排污許可證發放工作。自動監控范圍的企業要安裝自動監測設備,實現對重點涉氣企業污染物排放、用電量等指標的每日監控。

5.在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口,安裝固定式遙感監測設備和移動式遙感監測設備。淘汰所有黃標車。

6.2017年11月15日至2018年3月15日,對所有水泥、鑄造、磚瓦窯、碳素企業實施錯峰生產管控。按要求完成國六標準車用汽柴油的提標升級工作。在城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹的基礎上,逐步擴大禁放范圍,力爭到年底實現全面禁放。

(三)強化污染源現場管控

1.3月底前,建立“一長三員”管理制度;完成各自建設工程項目揚塵污染防治“三員”現場人員配備。

2.5月底前,對建築面積在1萬平方米以上的新建房屋和長度在200米以上的市政線性工程建設揚塵監測監控設施並聯網。

3.6月底前,完成32套廢氣自動監控基站和35個微型環境空氣監測站點建設,並聯網。

●鞏義市

——“三治本”目標任務

(一)集中供熱供暖方面

1.10月底前,集中供熱普及率達50%以上,新增集中供熱面積約30萬平方米,新建、改造管網總長度約3公裡,新建、改造換熱站3座。完成氣代煤、電代煤10000戶。

2.10月實現鞏義市豫聯產業集聚區集中供熱;2018年10月底前努力實現鞏義市產業集聚區集中供熱。

(二)“小散亂污”企業取締整治方面

按照全面排查、分類整治、依法依規、限期到位的要求,5月31日前,依法整治取締各類“小散亂污”企業;嚴厲查處涉氣超標排污企業環境違法行為,實施限期治理,逾期治理不到位的責令停產關閉;嚴厲打擊“黑加油站”。

(三)散煤治理方面

1.7月31日前,建成一個潔凈顆粒型煤生產倉儲供應中心,實際供應能力10萬噸/年;在各鎮建成15個潔凈顆粒型煤配送網點。

2.8月31日前,依法取締關閉或改建現有15傢民用散煤銷售點,全面取締轄區內燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐,堅決杜絕恢復使用散煤。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵污染管控方面

1.4月底前,城市建成區內涉及土石方作業的工程項目,全面實行現場“三員”管理。

2.新開工地、市政線性工程按要求安裝在線視頻監測監控設備,並與住建部門聯網;重點揚塵控制區域,按要求安裝大氣環境監測設備並實時對外顯示主要監測數據。

3.各類長距離的線性工程,全面實行分段施工、精細化管理,嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治措施。

4.6月30日前,城市主要道路全部實行機械化灑水清掃,高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式,繼續實施“以克論凈”;每周組織開展一次城市清潔行動,平均降塵量小於9噸/月·平方公裡。

(二)工業污染管控方面

1.6月1日起,2臺20蒸噸和1臺15蒸噸燃煤鍋爐、1傢鋼鐵企業、1傢水泥企業執行大氣污染物特別排放限值。

2.6月30日前,4傢有機化工企業完成揮發性有機物綜合治理。

3.6月30日前,實施2傢鋼鐵企業清潔生產改造。

4.5月31日前完成全市2傢火電企業排污許可證發放,6月30日前完成2傢鋼鐵和1傢水泥企業排污許可證發放。

5.9月30日前,制訂2017年11月15日至2018年3月15日期間水泥、鑄造(不含電爐和燃氣爐)、磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)和鋁石燒制企業錯峰生產實施方案;對14傢重點涉氣工業企業實行駐廠監管。

6.9月30日前,完成全市所有黃標車淘汰;除經批準的民生項目和重大項目外,城市建成區所有施工工地采暖期停止土石方和拆遷作業。

(三)現場管控方面

4月底前,全面落實31個建設工地“三員”現場管理制度和14傢重點企業駐廠監管制度,實現重點污染源現場監管全覆蓋。

●蘭考縣

——“三治本”目標任務

(一)推進供熱供暖設施建設

計劃2017年新增加集中供熱面積約50萬平方米,增加供熱管道約2000米,資金主要來源靠企業自籌,今年6月將全面開工,確保完成2017年氣代煤、電代煤戶數3萬戶,其中民生工程1萬戶。

(二)加快推進燃煤散燒治理

潔凈型煤配送中心規劃編制工作已完成,占地面積約27畝的配送中心選址在儀封鄉代莊村口南蘭儀路北側,企業自籌投資500萬,3月底將開工,確保7月31日前完成潔凈型煤配送中心及13個配送網點建設任務。

(三)依法取締“小散亂污”企業

組成300餘人的聯合執法隊伍,對“小散亂污”企業進行拉網式排查,建立排查、監管、處置臺賬,進行依法取締及分類整治,並加強環保執法後督察,杜絕整治取締的“小散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。

——“三治標”目標任務

(一)深化各類工地揚塵整治

1.對縣城區內所有建築、道路等60多個各類工地全面實行施工工地“開復工驗收制”“一票停工制”,達不到揚塵治理標準的一律予以停工整改或不得開工。

2.建築面積1萬平方米以上的17傢新開工工地,實現揚塵管控的全過程在線、實時監控。

3.廣泛發動廣大黨員幹部、群眾參與每周五開展的城市清潔行動,對城區主次幹道路面、護欄下、道牙石旁、公交站牌、樓宇進行高壓沖洗、濕掃、灑水、噴霧降塵作業,有效減少道路積土積塵。

4.組織開展每半月一次的揚塵治理觀摩活動,堅持標準引領、獎優罰劣,對全縣建成區所有施工工地,由副縣級領導帶隊按片區開展逐個觀摩點評。

(二)加強工業污染治理

1.強化電力、化工、工業燃煤鍋爐等綜合治理,對全縣磚瓦窯企業以及20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝大氣污染物排放自動監測設備。

2.6月底前,全縣10傢重點涉氣企業要完成大氣自動監控設施建設,蘭考神力工程機械有限公司等7傢企業完成揮發性有機物治理。

3.10月底前,全縣10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐全面執行鍋爐大氣污染物特別排放限值,未按期實現大氣污染物排放標準的,依法實施停產治理。逐一排查工業企業排污情況,對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示,一律限制生產或停產整治,督促整改到位。

(三)嚴格重點污染源臨場和現場管理

實施“劃片包幹、定人、定崗、定位、定責”的網格化環境監管模式。建立揚塵監管網格化長效管理機制,全縣實現現場派駐“三員”的工地數量達37個,派駐三員人數124人。嚴格落實駐廠監管制度。

●汝州市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進城市供熱供暖

1.新增集中供熱面積470萬平方米,新增集中供熱4.7萬戶,集中供熱普及率達到50%。

2.產業集聚區集中供熱管網建設10公裡;9月底,與集中供熱熱源配套的供熱管網全部建成,並與熱源聯通。

(二)徹底取締小散亂污企業

按照全面排查、分類整治、依法依規、限期到位的要求,5月31日前,依法整治取締所有“小散亂污”企業。

(三)加快解決燃煤散燒問題

7月底前,建成型煤類型及生產倉儲供應中心1個,建成配送網點15個,覆蓋鄉村人口15.88萬戶(54萬人),全面取締燃煤散燒設施設備,現有民用散煤銷售點依法取締關閉或改造到位。

——“三治標”目標任務

(一)狠抓揚塵污染管控

1.落實揚塵污染“一票停工制”;開挖土石方工程實行報備制。

2.揚塵污染防治與建築市場誠信掛鉤,實施揚塵污染“黑名單”制度;建成區內建築面積1萬平方米及以上的建築工地,安裝視頻監控並聯網,實行施工全過程監控;施工工地全面落實“一長三員”網格化監督機制;渣土運輸車輛全部自動密閉化,並安裝衛星定位裝置實現動態跟蹤監管;定期開展“清潔城市”活動;提高道路保潔水平,城市主要道路全部實行機械化灑水清掃,達到相應“以克論凈”標準。

(二)嚴格工業污染源排放

1.6月1日起,水泥企業執行特別排放限值。

2.65蒸噸以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。

3.完成8傢涉氣監控基站建設。

4.冬防期間,水泥、鑄造行業落實錯峰生產;對26傢重點涉氣企業實施駐場監管。

5.全面完成黃標車淘汰,拆解工作做到“即收即拆”;落實建成區機動車限號或單雙號限行。

(三)強化污染源現場管控

完成基層大氣污染防治監管網格建設,建立“一長三員”管理制度。完成建設工程項目揚塵污染防治“三員”現場人員配備。

●滑縣

——“三治本”目標任務

(一)加快推進集中供熱供暖

1.6月底前,對現有燃煤供熱鍋爐進行拆除或清潔能源改造。

2.實現氣代煤、電代煤1萬戶。(二)取締“小散亂污”企業

5月底前,依法取締427傢“小散亂污”企業,做到斷水斷電、清除設備、清除原料、吊銷執照“四個到位”,並不斷加大排查力度,最終全面取締“小散亂污”企業。

(三)加快解決燃煤散燒問題

1.7月底前,實現全縣潔凈型煤生產倉儲配送中心全覆蓋,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的鄉村地區,全面實施潔凈蜂窩型煤替代散煤。

2.8月31日前全面加強散煤銷售和使用監管,依法取締關閉或改建現有65傢民用散煤銷售點,堅決杜絕恢復使用散煤。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵污染治理

1.強化對全縣90個建設工程施工工地和23個揚塵路段的監管,對符合條件的施工工地在重點區域安裝在線視頻監測監控設備。

2.2017年11月15日至2018年3月15日“冬防”期間,實施“封土行動”,城市建成區內停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業;特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業的,實行縣長“一支筆”審批負責制。

(二)大氣污染防治管控

1.嚴格工業污染源排放,實施深度治理,嚴格落實錯峰生產,提前發佈錯峰生產的范圍、時段和要求。

2.強化污染天氣應急管控,如預測可能發生輕度以上污染天氣和極端不利氣象條件,即刻下達管控指令,采取必要的應急減排措施,抑制污染升級。

(三)大氣污染監控

強化現場管控,全面建立建設工地“三員”現場管理制度,對滑縣重點涉氣企業實行駐廠監管、每天對企業無組織排放源管控措施、環保設施故障停機檢修等落實情況進行檢查,實現重點污染源現場監管覆蓋。

●長垣縣

——“三治本”目標任務

(一)集中供熱供暖及清潔取暖

1.10月底前,實現集中供熱普及率達到50%,新增集中供熱普及率8.3%、新增集中供熱面積100萬平方米、新建管網長度27公裡、新建熱力站10座,總投資2.68億元。同時產業集聚區實現集中供熱供暖,計劃配套管網長度2.5公裡,投資1200萬元。

2.清潔取暖方面,10月底前,實現氣代煤0.6萬戶、電代煤0.4萬戶,總投資1000萬元。同時對農村電網進行改造,改造中心村7個、貧困村6個,總投資1625.8萬元。

(二)燃煤散燒治理

1.7月底前,建成生產倉儲供應中心1個、配送網點13個(含剩餘8傢手續齊全的散煤銷售點改造),覆蓋44萬人口、12.94萬戶,建成實際潔凈型煤供應能力10萬噸,2017年潔凈型煤替代率達到100%。

2.全面取締燃煤散燒設施設備,對排查發現燃煤鍋爐4臺於7月31日前拆除到位。同時全面加強散煤監管,實施散煤銷售點的動態監管,定期開展嚴厲打擊非法經營散煤行為活動,持續查處非法營運散煤行為。清潔型煤配送體系建成後,定期開展生產加工環節潔凈型煤產品質量監督。

(三)小散亂污企業取締

臺賬登記在冊的316傢“小散亂污”企業於5月底前取締完成,同時進一步加強日常督導檢查,杜絕整治取締的“小散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。

——“三治標”目標任務

(一)揚塵治理

1.施工工地揚塵治理。所有施工工地全部落實“三員”管理制度、履行瞭開復工驗收程序,揚塵污染治理預算總額1963萬元;建築、市政、拆遷工程施工工地全部安裝在線監控檢測設備並與住建局監控平臺聯網,安排在線監控檢測設備專項資金140萬元。

2.道路揚塵治理。建成區主要道路全部實行機械化灑水清掃,日均灑水7次、清掃3次。嚴格落實各項道路揚塵污染防治措施。

3.開展城市清潔行動。結合文明城市創建志願者行動,每周開展一次城市清潔行動。

4.建築垃圾運輸車輛全面完成現有建築垃圾運輸車輛自動化密閉改裝,統一安裝衛星定位裝置並與建築垃圾主管部門、交通運輸部門、公安交警部門聯網,實現動態跟蹤監管。

(二)企業污染管控及錯峰生產

5月31日前,完成新中益電廠排污許可證發放工作。6月30日前,完成同力水泥排污許可證發放工作。6月30日前,完成21傢VOC企業污染治理、完成4傢5000噸以上加油站自動監控設備安裝、完成固定式遙感監測設備和移動式遙感監測設備安裝、完成231臺黃標車淘汰總體目標任務。年底實現全面煙花爆竹禁放。

(三)網格化監管和“三員”現場管理

在社會治理化網格基礎上進行人員調整,建立大氣污染防治監管網格,全縣所有施工工地嚴格落實“三員”現場管理。

●鄧州市

——“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖建設

1.建成區范圍內,加快推進相關職責部門強力實施並嚴格禁止新建燃煤鍋爐和燃煤散燒現象。

2.完成氣代煤、電代煤改造民生工程2萬戶,中心村和貧困村通動力電改造任務各30個。

(二)徹底取締小散亂污企業

按照全面排查、分類整治、依法依規、限期到位的要求,5月31日前,依法整治取締所有“小散亂污”企業。

(三)加快解決燃煤散燒問題

1.7月31日前,完成1個潔凈型煤生產倉儲供應中心、24個配送網點建設,並投入試運行。

2.8月31日前,依法取締關閉或改建現有13傢散煤銷售點。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染管控

1.3月31日前,各類施工工地揚塵污染防治驗收合格並到行業主管部門備案後,方可開復工。

2.重點揚塵防控點安裝揚塵在線監測監控設備並與住建局聯網。

3.對現有建築垃圾運輸車輛全部完成自動化密閉改裝,統一安裝衛星定位裝置並聯網,實現動態跟蹤監管。

4.4月底前全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理。

(二)強化工業污染源排放管控

1.3月31日前,建立重點涉氣企業駐廠監管工作機制。

2.4月30日前,制訂機動車限繞行實施方案,在重污染天氣應急狀態下,對建成區機動車應實行分類限行措施。

3.6月1日起,8臺10蒸噸以上燃煤鍋爐、4傢水泥企業全面執行特別排放限值。

4.6月30日前,自動監控范圍的企業安裝自動監測設備,淘汰所有黃標車。

5.2017年11月15日至2018年3月15日,對所有水泥、磚瓦窯企業實施錯峰生產管控。在城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹的基礎上,逐步擴大禁放范圍,力爭到年底實現全面禁放。

(三)強化污染源現場管控

1.3月底前,完成基層大氣污染防治監管網格建設,建立“一長三員”管理制度和完成建設工程項目揚塵污染防治“三員”現場人員配備。

2.5月底前,建築面積10000平方米以上的新建房屋和長度為200米以上的市政線性工程建設揚塵監測監控設施並聯網。

●永城市

——“三治本”目標任務

(一)加快城市集中供暖建設

1.2017供熱供暖實施方案已編制。新建(改造)管網長度0.16公裡,8月底完成管網建設,燃煤替代已建立臺賬。

2.產業集聚區集中供熱方案已編制。預計9月底供熱管網全部建成,10月實現供熱。

(二)加快“小散亂污”企業治理

1.3月全市排查“小散亂污”企業5傢,全部依照“四個到位”標準取締到位。

2.3月開展對黑加油站回頭看行動,沒有死灰復燃現象。成品油質量監督,共抽檢10傢。

(三)加快散煤污染治理

3月,制訂“潔凈型煤生產倉儲供應中心體系”方案。正在進行規劃、選址、環評等工作,力爭7月底前實現潔凈煤替代鄉村用戶5萬戶、共計15萬人。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染治理

1.“施工揚塵、綜合開發工程揚塵、拆遷揚塵、道路揚塵、堆場揚塵、裸露土壤揚塵、商砼建材揚塵”得到有效控制,60輛渣土車全部納入公司化管理,24條城區內道路全部機械化清掃。

2.3月,23傢施工工地制定瞭詳細的“三員”名單,並在實施監督。

3.截止到3月底,共進行3次“清潔城市”行動。

4.制訂2017年冬防期間揚塵管控方案。

5.已安裝8傢在建工地揚塵監控系統,6月底前,21傢在建工地揚塵監控建成並聯網。

(二)強化工業污染治理

1.對1臺15蒸噸燃煤鍋爐、1傢鋼廠、2傢水泥粉磨站下達瞭整改通知,企業正在招標,預計5月底整改完成並分別執行各自排放限值。

2.對1傢化工企業下達瞭VOCS綜合治理通知書,現在招標已近結束。

3.3傢火電企業排污許可證發放工作正在進行。

4.全市24臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造建立瞭臺賬,下達拆改通知,拆裝工作正在推進,6月底全部完成拆改。

(三)強化重點污染源臨場和現場管控

1.確定全市錯峰生產停產企業3傢、限產企業4傢,建立瞭臺賬。確定駐廠重點企業7傢,駐廠人員14人。

2.黃標車淘汰工作穩步推進,確保6月30日前淘汰所有黃標車。所有報廢車能即收即拆。

3.6傢重點涉氣企業完成自動監控系統招標工作,預計2017年6月底前全市22傢企業自動監控系統安裝完成。

4.嚴格管制焚燒,禁燒禁燃禁放,按照網格化要求明確園林局和各鄉鎮主體責任,責任到人。

5.全市共建立29個鄉級網格,729個村級網格,網格員每天持續開展巡查工作。

●固始縣

——“三治本”目標任務

(一)強化揚塵污染管控持續開展清潔城市控制揚塵污染行動

1.加強對78個施工工地、3個道路施工工地、25條揚塵道路的管理。建築面積1萬平方米以上的15個工地,已建設小型空氣質量監測儀4個,3月底前與主管部門實現聯網,其餘工地正在進行安裝。

2.嚴格網格化監管和“三員”現場管理措施要求,各類施工工地共派駐“三員”55人,按照“三員”工作要求,積極開展工作。

(二)強化工業污染源排放管控

編制一企一策攻堅任務臺賬,一市一政策工作方案,確保污染物減排落到實處。嚴格現場管控,施工工地、重點企業派駐網格化監管和“三員”現場管理,全面提升環境監管水平。

(三)強化油品質量的監管

開展專項行動,以民營加油站為重點檢查對象,重點檢查國五汽柴油升級和銷售情況。

——“三治標”目標任務

(一)加快推進城市供熱供暖

積極探索集中供熱供暖工作,努力提高清潔能源普及率。

(二)全面整治涉氣企業

發佈50傢整治企業清單,3月份以來對轄區內50傢磚瓦爐窯企業全部停止供電,停產治理。確保5月底全部依法整治到位。

(三)加快解決燃煤散燒問題

制訂出臺《固始縣潔凈型煤替代工作方案》,計劃建成兩個型煤生產倉儲供應中心、34個配送網點、確保10月底建設到位。

●鹿邑縣

——“三治本”目標任務

(一)加快推進城市供熱供暖

全縣建成區范圍內,嚴禁新建燃煤鍋爐,嚴禁燃煤散燒,加快縣產業集聚區集中供熱供暖項目建設工作進度,強力推進電代煤氣代煤等清潔能源替代工作。

(二)依法取締小散亂污企業

5月31日前,全面完成126傢“小散亂污”企業的整治取締工作。

(三)加快推進燃煤散燒

7月31日前,完成1個潔凈型煤生產倉儲供應中心的建設任務,20個配送網點,實際供應能力達到6萬噸,覆蓋16.18萬戶,55萬人;8月31日前,取締關閉或改建現有20個民用散煤銷售點。

——“三治標”目標任務

(一)強化揚塵污染治理

1.5月31日前,在建的40個建築施工工地、7個道路施工工地、3個在建橋梁、1個河道環境提升項目,全部達到6個100%的揚塵防治措施,全部安裝監測設備,並與行業主管部門聯網。

2.縣城主幹道以及穿過建成區的國道、省道機械化灑水清掃率達80%以上,時時保濕保潔,小街小巷、城鄉接合部人工清掃率達到100%。

3.每周開展一次城市清潔行動,使垃圾不落地,城市更美麗,成為廣大市民的共識。

(二)強化工業污染源排放管控

1.6月1日起,全縣5臺10蒸噸以上、65蒸噸(含)以下燃煤鍋爐全面執行《鍋爐大氣污染物排放標準(GB13271-2014)》規定的特別排放限值。

2.6月30日前,對38傢列入自動監控范圍的企業安裝自動監測設備,並與環保部門聯網。

(三)嚴格現場管控

1.建立完善網格長、網格員、巡查員、監督員“一長三員”制度,全縣劃分網格72個,網格長72人,末端網格577個,網格員577人,巡查員577人,監督員540人,確保網格之間無縫隙。

2.4月5日前,對37傢重點涉氣企業實行專人駐廠監管,並制定駐廠監管臺賬及工作清單。

3.4月底前,全縣建成區內拆遷(拆除)、建築面積5000平方米以上的房屋建築、長度100米以上的市政基礎設施、綠化、道路以及投資1000萬元以上的水利項目等涉及土石方作業的工程項目,全面實行施工工地揚塵污染防治監督員、網格員、管理員現場“三員”管理,安排219名管理人員。

●新蔡縣

分離式冷氣安裝—“三治本”目標任務

(一)加快推進供熱供暖工作

1.完成氣代煤、電代煤1萬戶,進行農村電網改造,計劃改造中心村5個,貧困村25個。

2.推進產業集聚區集中供熱,對產業集聚區所有10蒸噸以下燃煤鍋爐進行拆除或清潔能源改造。

(二)依法取締“小散亂污”企業工作

1.5月31日前,依法整治取締全縣現有的“小散亂污”企業。

2.嚴打黑加油站,開展打擊黑加油站專項行動。

3.嚴格成品油質量監管,對全縣加油站、油庫成品油檢測,月抽檢率不得低於10%,依法依規嚴懲銷售假冒偽劣油品行為。

4.5月31日前,采取斷水斷電、拆除設備、清除原料等措施,依法予以取締。

(三)燃煤散燒治理工作

1.建設1個潔凈顆粒型煤生產倉儲供應中心,形成實際供應能力6萬噸。

2.建設20個潔凈顆粒型煤配送網點,取締全縣所有散煤銷售點。

——“三治標”目標任務

(一)狠抓揚塵污染管控,強化對建設工程施工工地和揚塵路段的監管

1.施工全過程中嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治措施。

2.3月31日前實行施工工地開復工驗收制度。

3.3月31日前實行施工工地揚塵污染在線監控制度。

4.3月31日前實行揚塵污染防治預算管理制度。

5.6月30日起,城市主要道路全部實行機械化灑水清掃。

6.每周開展一次城市清潔行動。

7.加強拉運商砼、建築材料等運輸車輛揚塵污染管控。

8.加強渣土運輸管理,對運輸渣土的車輛和運輸垃圾的車輛,實行統一的密封、包紮和覆蓋管理,嚴查違規違章運輸渣土、雜物車輛造成污染路面行為。

(二)嚴格工業污染源排放,實施深度治理

1.6月30日前,完成1傢水泥企業排污許可證發放工作。

2.4月30日前,制訂機動車限行實施方案。

3.6月30日前,淘汰全縣所有黃標車,對移送的黃標車、報廢汽車做到即收即拆。

4.加強輕中度污染天氣管控,制訂管控清單。

5.嚴格管制焚燒污染,對違法焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農作物秸稈及其他產生煙塵的物質等的單位及個人,依法嚴肅追究法律責任。

6.強化煙花爆竹禁放管控,禁放區劃為23個網格,實行網格化監管,廣泛宣傳簽訂“禁售禁放”保證書。

(三)強化現場管控

全面建立建設工地“三員”現場管理制度和重點企業駐廠監管制度,實現重點污染源現場監管全覆蓋。

1.2017年11月15日至2018年3月15日,對1傢水泥粉磨站、12傢磚瓦窯(不含天然氣窯和電窯)企業實施錯峰生產管控;3月31日前,建立重點涉氣企業駐廠監管工作機制。

2.6月30日前,對12傢企業安裝自動監測設備,並與環保部門聯網。

3.3月31日前,建立我縣重點涉氣工業企業隨機抽查制度。

4.4月底前實行施工工地現場“三員”管理制度。

5.加強冬防期間(2017年11月15日至2018年3月15日)揚塵污染管控。

●航空港實驗區

——“三治本”目標任務

(一)加快推進(產業集聚區)集中供熱供暖建設

3月底完成實驗區供熱體系研究編制;5月底完成研究熱源並論證其可行性;7月底完成實驗區集中供熱規劃的編制;8月底編制完成切實可行的2017年供熱供暖實施方案。並按照供熱供暖實施方案加快推進供熱管網配套的建設,完成大力發展燃氣供熱、天然氣分佈式能源項目的開工建設。

(二)加快依法取締“小散亂污”企業

1.5月31日前依法整治取締全區現有的“小散亂污”企業,按照“四個到位”的標準核查取締不符合國傢產業政策、違法違規生產經營的污染企業,依法整治取締手續不全、超范圍生產經營的污染企業。

2.5月31日前完成有機物化工、餐飲等行業VOCs治理任務,對“黑加油站”清理整治工作開展“回頭看”。

(三)加快推進燃煤散燒治理

1.5月30日前以村(社區)為單位對散煤銷售點開展摸底排查,建立並完善全區散煤銷售點臺賬,實施動態監管,分類整治。

2.6月30日前出臺潔凈型煤代替補貼政策;8月31日前全面完成取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐取締任務。

3.9月30日前制訂潔凈型煤生產倉儲供應配送體系建設方案,建成1個潔凈顆粒型煤生產倉儲供應中心、建成8個潔凈顆粒型煤配送網點,加快潔凈型煤生產倉儲供應配送體系建設。

——“三治標”目標任務

(一)嚴格揚塵污染治理

1.3月底完成建築垃圾運輸車整治。

2.4月30日前實行施工工地現場“三員”現場監督管理。

3.6月30日前施工工地揚塵污染在線監控和大氣環境監測設備的安裝;全年對城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃,全面開展城市清潔行動。

(二)大氣污染防治管控

1.3月31日前完成車用尿素推廣;4月30日前完成重點行業揮發性有機物(VOCs)綜合治理。

2.6月30日前全面淘汰黃標車;根據省統一要求,在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口,安裝遙感監測設備;全年嚴格管制焚燒污染。

(三)建立大氣污染防治監管網格體系

4月30日前建立完善轄區大氣污染防治監管網格體系。











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